代表委员心血是怎样汇成扶贫政策的?
2017-03-03 10:14:50 来源:乐虎168新闻网
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  新华社北京3月2日电 题:代表委员心血是怎样汇成扶贫政策的?   新华社记者 侯雪静、张辛欣、赖星   脱贫攻坚稳步推进,离不开社会各界的广泛关注和积极参与。其中,全国人大代表与全国政协委员的相关建议和提案,为相关政策出台提供了重要参考。代表委员的建议提案是如何转化成政策并落实的?新华社记者2日专访了国务院扶贫开发领导小组办公室新闻发言人苏国霞。   凝聚共识:数量和质量明显提升   2016年国务院扶贫办承办的建议提案共有448件,是2015年的2.56倍。苏国霞说:“这充分体现了代表委员对脱贫攻坚的关心支持。”   重点建议和提案均有较大幅度提升。去年人大代表建议中,重点建议24件,是2015年的1.6倍;政协委员提案中,有重点提案16件,是2015年的3.2倍。重点建议和提案都是扶贫工作中迫切需要解决的热点和难点问题。   “这些建议提案是代表和委员们经过深入调研提出的,有较强的针对性和可操作性。”苏国霞说。   建议提案反映的问题也越来越精准。相比以往呼吁加大财政支持力度、争取扶贫待遇、强调政策倾斜等,去年建议提案更关注扶贫工作落实、脱贫攻坚体制机制创新、扶贫新业态、精准扶贫大数据等方面。   苏国霞说:“建议提案更贴近扶贫工作实际,贴近人民群众现实需求。”   件件有回应:保证办理质量   “去年我提出加大农村基础设施建设的建议得到了回应,今年江西省就计划新建改建公路超过8000公里。政策解决了我们最关心的问题,脱贫致富也更有信心了。”全国人大代表、江西省赣州市赣县区五云镇党委书记明经华说。   一个“小建议”是如何被有关部门看在眼里,记在心里的?   苏国霞介绍,收到建议提案后,扶贫办先将任务分解落实到各个司,提出办理具体要求,各司再建立明确的责任制。   “对部分涉及面广、处理难度大的重点建议提案,扶贫办先开会研究,再深入当地调研,或者召开座谈会邀请人大代表参加,深入了解情况后再办理。”苏国霞说。   为跟踪督办建议提案办理情况,扶贫办建立了办理进展台账,对办结情况进行全程跟踪,确保全部建议提案按时办结。   “对于内容不符合政策规定或条件不成熟的建议提案,还要多次与代表委员沟通。对一些虽然不在扶贫办业务范围,但明确由扶贫办承办的建议提案,要与相关部门沟通协调,汇总意见。”苏国霞说,“对建议提案一件一分析、先分析再分办、件件抓落实。”   事事有落实:汇“八方之力”推动政策落地生根   让贫困山区的“土疙瘩”变成“金疙瘩”,去年印发的《关于促进电商精准扶贫的指导意见》明确,今后3年对所有国家贫困县实现电商全覆盖,为贫困农村脱贫安上了“金手指”。   电商扶贫精准施策的一些措施与去年两会期间的一个提案密切相关。   “在接到1027号提案后,国务院扶贫办2016年6月奔赴江西调研。”苏国霞说,了解到电子商务对于当地精准扶贫的重要作用后,采纳了提案中“实施电商扶贫工程,持续加大财政、金融支持力度”等建议。   去年936号重点提案中提出的“多措并举,打赢边民脱贫攻坚战”的建议被采纳后,当年中央财政进一步加大了边境地区转移支付力度,新增13.6亿元重点用于支持边境省区完善边民补助机制。   涓涓细流汇成江河。一个个建议和提案,汇聚成减贫脱困的“八方之力”。去年,全国共减贫1240万人,超额完成年度减贫1000万人的目标。   苏国霞说,国务院扶贫办已做好准备,针对今年两会期间的建议提案,将在充分吸纳民意的基础上,推进精准扶贫政策完善和落实,确保今年再减贫1000万人。(参与采写:蒋芳) 点击查看专题
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