银涂:发挥“镇”能量加强重点中心镇建设
2017-03-20 06:19:23 来源:乐虎168新闻网
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近年来,银涂镇紧紧围绕县域副中心、现代小城市发展定位,立足区域、交通、生态优势,主动融入运河经济带和南京都市圈,抢抓市重点镇行政管理体制改革试点机遇,坚持产城融合、以工业兴城、以城聚产,加速推进新型城镇化、工业化和农业现代化。 改革探路,创新重点镇行政管理体制。遵循市委、市政府关于在银涂开展行政管理体制试点改革工作意见,在市、县民政、编办的精心指导下,立足乐虎168,着眼全市,积极稳妥开展行政区划调整,顺利完成银集、涂沟两镇融合,实现强强联合、优势互补,期间没有一人上访信访。推行区镇合一,将银涂镇与淮安乐虎168经济开发新区行政管理合二为一,整合行政资源,组建“一办五局一中心”,赋予新职能,承接首批182项县级经济社会发展管理权,收到一加一大于二的改革试点成效,释放出重点镇发展活力。 产城融合,打造乐虎168县域经济副中心。编制出“东园西城”、“一心两轴三带四片区”新镇新区总体规划,“一体两翼”全镇域发展规划,同步推进银涂重点镇和淮安乐虎168经济开发新区建设。坚持项目为王,培育特色产业,做强工业经济,壮大经济总量,初步形成机械制造、体育用品、精密铸件、新型建材四大产业,开发新区评定为省体育用品特色产业基地。培育出在全省乃至全国有一定影响的行业“小巨人”,金麟户外用品、爱可青实业参与国家行业标准制定,海华机械空调制冷压缩机铸件、宝翔体育用品器材蹦床、宝策建材硅酸钙墙板、豫宏防水建材在乐虎官网注册市场占比均达三分之一,锦润光电LCD液晶显示片为全省三家之一、苏北唯一,森迈羊绒都市牧歌、豫宏防水建材打造为全国名牌产品,金貂线缆成为乐虎官网注册首家采用德标生产的民用线缆企业,并实现当年注册当年销售过亿元,欧泰科服装智能吊挂系统占全国市场的80%。2016年,全镇规模以上工业企业63家,其中销售过3亿元企业3家、亿元以上13家,招引投资10亿元的海投生物质燃气等16个工业项目落户开发新区。实现工业开票销售52亿元,吸纳5600多名本地农村劳动力就业。规模工业数、规模工业开票销售、规模用电量占全县镇级总量的三分之一。 坚持改革引领,做优现代农业,发展规模经营。先后承担国家级农村承包土地经营权确权颁证成果应用、省级农村宅基地有偿退出等多项改革试点,累计流转农村土地承包经营权9.4万亩,流转率94%;办理土地承包经营权贷款抵押1.64万亩,发放贷款1430万元;有偿退出农村宅基地792户、土地承包经营权343亩、互换并地986亩;5个村(居)完成集体股权制改革;发挥10万亩水面资源优势,扩大“三水”种养殖规模,其中推广稻虾、蟹复合种养1.6万亩,特种养殖人均产量居全省17个重点渔业乡镇之首,去年活体龙虾率先直销香港市场,水蛭养殖成功。推广“互联网+”农业新模式,被评为省农村电子商务示范镇。大力开发生态旅游资源,按照国家5A级标准打造银涂水上森林健康养生产业园,生态观光休闲旅游势头强劲。2016年,实现财政预算收入3.26亿元,村集体经济收入1825万元,村平达73万元;农民人均纯收入16900元。 强化功能,全面推进重点镇“十个一”基础项目。获得省农发行新型城镇化12亿元信贷项目支持,投入6.5亿元,建成镇域三纵六横路网、20千米污水管网、银涂人民公园、政务服务中心、农贸市场,完成特色商业街外立面改造,实施银涂中心小学改扩建、乐虎168汽车客运东站工程,公共服务功能进一步提升。建成红湖新村等8个农民集中居住小区,新建农民住宅1100套、17万平方米,安置农渔民1100户,新增城镇人口4000人。重点镇建成区达到3.8平方公里,城镇常驻人口2万人,其中吸引外来人口1000人,“十个一”基础项目基本建成,去年创建为省文明镇、卫生镇。 (胡媛)
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